Coexistirán en Cuba tres tipos de cambio para las divisas, incluida la llamada «tasa flotante»

*Actualización: 18/12/2025 4 a.m. (hora local)

La tasa flotante en la que el Gobierno cubano tiene puestas las esperanzas de estabilización económica y cese del mercado informal de divisas se implementará antes de que finalice 2025; según la comparecencia de Juana Lilia Delgado Portal, ministra presidenta del Banco Central de Cuba (BCC), en la noche del 17 de diciembre de 2025.

Delgado Portal confirmó que el 18 de diciembre de 2025 entrarán en vigor «las medidas que garantizan la transformación del mercado cambiario» cubano y que las normativas que lo respaldan se publicarán en la Gaceta Oficial. La funcionaria, no obstante, recalcó que este sería un proceso gradual.

Las llamadas «medidas», en una primera etapa, mantendrán los dos segmentos cambiarios ya existentes con tasas de cambio fijas de 1 USD x 24 CUP y 1 USD x 120 CUP. Se añade un tercer segmento con una tasa de cambio flotante que publicará diariamente («en lo adelante») el BCC en su página oficial.

Según la funcionaria, el Gobierno estaría esperando que los dos primeros segmentos cambiarios se «sostengan y que no produzcan devaluaciones bruscas» en la tasa. El tercer segmento, al parecer, estará conformado por exportadores y «otros oferentes de divisas», los que estarán compelidos a vender divisas a un «precio competitivo, determinado por la oferta y demanda».

Esta presión, dice Delgado Portal, permitirá «la entrada de divisas al mercado cambiario», constituirá la fuente de las operaciones de los exportadores y oferentes, y «reducirá las presiones e irregularidades del mercado informal».

Otra medida que se suma al supuesto rescate de la eficiencia de la economía cubana es «la estabilización y fortalecimiento progresivo de las denominadas cuentas en MLC» para mejorar su «capacidad de compra» y valor de uso.

Delgado Portal dijo que el Gobierno cubano «garantizará la operatividad de las cuentas bancarias de las formas de gestión no estatales» y que se les permitirá «ejecutar transacciones en divisas tanto internas como en operaciones de comercio exterior».

El anuncio de la ministra presidenta del Banco Central ocurre en medio de un contexto de total cerco del régimen de La Habana contra quienes operan en el mercado informal de divisas y tramitan remesas fuera del control estatal; también, de una escalada de ataques contra elTOQUE que ofrece el servicio de la tasa de referencia de la compraventa de divisas. El 11 de diciembre de 2025 en la Gaceta Oficial ya se habían publicado normativas que centralizaban la gestión gubernamental de monedas extranjeras con regulaciones discrecionales y retenciones obligatorias, y venta forzosa de divisas para el sector no estatal.

En este texto habíamos dicho que sin reformas estructurales orientadas a incrementar la productividad, descentralizar decisiones y garantizar acceso competitivo a la divisa, las medidas corren el riesgo de acentuar las distorsiones existentes.

Estará por ver cómo se comporta en la práctica este intento oficial de eliminar el mercado informal de divisas y, supuestamente, avanzar «hacia la convergencia cambiaria y monetaria».

En la madrugada del 18 de diciembre, el BCC publicó los primeros valores de la tasa flotante prometida por Manuel Marrero, primer ministro cubano, hace un año: el dólar estadounidense a 410 CUP y el euro a 481.42 CUP.

Gobierno cubano centraliza la gestión de divisas y prepara un mercado cambiario oficial

Las nuevas disposiciones profundizan la centralización del control estatal, restringen la autonomía del sector no estatal bajo una supuesta apertura selectiva y consolidan una dolarización parcial que no aborda los desequilibrios estructurales de la economía.

*Este texto fue actualizado para incluir los valores del dólar estadounidense y el euro en la tasa de cambio flotante del BCC.